城市管理，一头连着城市秩序，一头系着民生温度，更关乎着一座城市营商环境的好坏。近年来，沈阳市城管执法局坚守为民初心，以理念转变为先导，以服务创新为抓手，将执法力度与民生温度深度融合，通过前置服务、柔性执法等举措，推动执法者从“管理者”向“服务者”转变，为优化营商环境注入强劲动力。

城管执法局工作人员为商户提供服务。受访单位供图

前置服务柔性执法

“沈阳市城管执法局在工作中始终贯彻‘让执法既有力度又有温度’的理念，探索将末端处罚变为前置执法服务的新模式，开展伴随式执法服务，将规范执法与主动服务深度融合，优化营商环境。”沈阳市城管执法局执法监督专班负责人闵锐说。在日常工作中，执法部门通过对“商户、单位、学校、社区”开展四进走访等活动，主动与企业接触，帮助企业解决城管执法领域涉及的问题，努力为企业营造良好的经营环境。

作为基层执法力量的重要一环，沈阳市城管执法局大东区执法分局通过精细化服务与常态化管控相结合，为区域内市场主体营造了稳定、有序、可预期的发展环境。从商圈外展活动的合规指导，到沿街商户的日常经营保障，一系列举措让企业切实感受到城市管理的温度与效能。

“沈阳市城管执法局聚焦执法理念由‘管理’向‘服务’的转变，助力沈阳经济发展。”大东区执法分局副局长刘俊廷说。依托“路长制”“网格化”机制强化市容整治，坚持“宣传教育优先”原则引导规范经营；转变执法方式，以柔性执法传递城管执法温度；对沿街装修商户提前介入指导，明确审批要求及围挡设置、材料堆放等规范，主动为商户纾困解难。针对东中街、龙之梦等商圈优化外展审批流程，执法人员引导商户通过“商户报备、执法服务、现场指导”的方式切实为企业减负提速，全方位为营商环境保驾护航。

审批提速商户安心

作为大东区商业地标，大悦城的各类外展活动是区域消费活力的重要体现。在活动的筹备阶段，大东区执法分局都会主动介入，为活动合规开展提供指导。“城管执法部门会为我们提供前置服务，把各项法规要求讲得明明白白，从审批到落地环节，为我们提供专业建议。有时还会帮我们调整摊位布局和舞台位置，既保证行人通行和消防安全，也让活动审批顺利通过。”大悦城相关负责人说。

城管执法部门的贴心服务让企业和商户感受到了政府的关怀和支持。好利来大悦城门店经理刘微对此深有体会：“我们在筹备促销宣传活动时，会设置一些花车、展台等，以前总担心场地规划、设施搭建不符合规定，审批环节也怕出岔子。自从城管执法部门与大悦城建立联系以后，我们只需要把具体情况提供给商场，城管执法部门就会根据情况提出专业建议，给我们商家带来了很大便利。”

下一步，沈阳市城管执法局将继续聚焦城市精细化管理，不断提升服务效能，以更精准的举措、更暖心的服务，为优化营商环境提供更强支撑，让企业在规范有序的环境中安心发展、聚力成长。执法者从“管理者”向“服务者”的转变，既守住了城市秩序的“底线”，更托举起经济发展的“高线”，最终实现城市治理与营商环境的双向奔赴。

沈阳日报、沈报全媒体记者：于海

编辑：王沛霆

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